Позвонить

MAX

Независимая оценка квалификации • Для специалистов 7 уровня • Подготовка к экзамену НОК на тренажере • Сдача с 1-го раза • Бесплатная консультация •

Лицензирование и сертификация

+7 (495) 744-30-59

+7 (925) 627-23-20

Написать в Telegram

Работаем с 2009 по всей России

Написать в MAX

Допуск СРО
Ответственность и исключение: «Мертвые души» под запретом

Строительная отрасль России вступает в эпоху тотальной персонализации ответственности. Получить и сохранить допуск в СРО теперь можно только при одном условии — компания обязана иметь в штате реальных, а не «бумажных» специалистов. Законодатели и контролирующие органы взяли курс на искоренение практики, когда организации существовали лишь номинально, арендуя удостоверения о повышении квалификации и дипломы для прохождения формальных проверок. Тема «мертвых душ» — фиктивных сотрудников, которые числятся в компании, но фактически никогда на нее не работали и не несут никакой ответственности за результаты строительства, — вышла на первый план.

Что изменилось с 1 марта 2026 года?

Ключевым триггером стали поправки в Градостроительный кодекс, вступившие в силу 1 марта 2026 года (Федеральный закон № 309-ФЗ от 31.07.2025). Однако главные изменения касались не только уведомлений о договорах, но и реестра членов СРО. Теперь на сайте Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) в открытом доступе публикуются фамилии, имена и отчества специалистов, включенных в Национальный реестр специалистов (НРС) и закрепленных за конкретной компанией — членом СРО.

Что это означает на практике? Любой заказчик, конкурсная комиссия или надзорный орган могут в два клика проверить: действительно ли данный специалист работает в организации, указан ли он в штате, не «висит» ли он одновременно еще в трех-четырех других фирмах. Система стала абсолютно прозрачной.

«Мертвые души»: как это работало раньше

До 2026 года многие строительные компании практиковали следующую схему. Для получения допуска СРО требовалось предоставить сведения о наличии как минимум двух специалистов по основному месту работы (с соответствующим образованием и стажем). На рынке сформировался серый бизнес: продажа «фиктивного трудоустройства» или «аренда удостоверений». Специалист формально числился в компании, получал небольшую доплату к зарплате (или вовсе не получал, но его данные использовались), при этом реально работал в другом месте или уже вышел на пенсию.

СРО, не имея эффективных инструментов проверки, принимали такие справки. Компания получала заветный допуск, подписывала госконтракты, а потом, в случае аварии или причинения вреда третьим лицам, выяснялось, что ответственное лицо не имело ни времени, ни возможности контролировать процесс. Компенсационный фонд СРО оказывался под ударом.

Ответственность: от штрафа до исключения

Новый порядок ведения реестров и публичность персональных данных запустили механизм автоматической верификации. СРО обязаны проводить регулярные сверки: если выясняется, что специалист НРС одновременно числится в двух или более организациях — членах СРО (без законных оснований, например совместительства с основным местом работы, оформленного по Трудовому кодексу), в отношении компании возбуждается дисциплинарное производство.

Меры дисциплинарного воздействия могут быть следующими:

вынесение предписания об устранении нарушений;
наложение штрафа (размер определяется внутренними документами СРО);
приостановление права на осуществление деятельности (частичная блокировка допуска);
рекомендация об исключении из членов СРО.

Исключение — это крайняя мера. Но именно она становится реальностью для тех, кто игнорирует требования и продолжает использовать «мертвые души». После исключения компания теряет право заключать новые договоры строительного подряда, участвовать в тендерах и выполнять работы, требующие членства в СРО. Более того, сведения об исключении публикуются в реестре и доступны всем контрагентам. Восстановить репутацию будет крайне сложно.

Кадровый голод или очищение рынка?

Конечно, новый подход обнажил и другую проблему — дефицит реальных квалифицированных специалистов в регионах. Многие компании годами пользовались «серыми» схемами именно потому, что нанять на зарплату двух-трех штатных специалистов с действующим аттестатом НРС было для них непозволительной роскошью. Теперь же, когда публичность данных исключает подмену, возникает вопрос: а где взять живых людей?

Ответ рыночный. Строительные организации будут вынуждены либо повышать привлекательность рабочих мест (достойная оплата, соцпакет, карьерный рост), либо укрупняться и передавать функции по управлению проектами профессионалам на аутсорсинг, но с четким юридическим оформлением. Важно понимать: законодательство не запрещает привлекать внештатных специалистов по договорам подряда или оказания услуг. Однако в реестре СРО в качестве ответственных за организацию строительства (лиц, имеющих право подписи исполнительной документации) должны быть указаны именно штатные сотрудники, либо лица, работающие по совместительству с занесением в трудовую книжку. Фиктивная аренда дипломов без реальных трудовых отношений теперь будет выявляться почти моментально.

Как обезопасить себя и свой допуск?

Если вы руководитель строительной компании, следуйте простым рекомендациям, чтобы избежать риска исключения:

1. Проведите аудит кадровых документов. Убедитесь, что все специалисты, указанные в заявлении на вступление в СРО (или ежегодной отчетности), действительно работают в организации на законных основаниях. Проверьте, нет ли их фамилий в открытом реестре НОСТРОЙ как сотрудников других фирм.

2. Оформите совместительство правильно. Если один специалист физически может работать на две компании (например, с неполным рабочим днем), это должно быть отражено в трудовом договоре и штатном расписании. Уведомьте СРО о таком совместительстве.

3. Подготовьте замену. Учитывая кадровый дефицит, заранее ищите и обучайте новых специалистов для включения в НРС. Процесс получения статуса специалиста НРС может занять несколько месяцев.

4. Своевременно сообщайте об изменениях. Если сотрудник уволился, вы обязаны уведомить СРО в течение трех рабочих дней (это требование также вступило в силу с 1 марта 2026 года). Задержка грозит дисциплинарным взысканием.

5. Используйте легальные схемы аутсорсинга персонала. Если вы привлекаете проектные организации или инжиниринговые компании для управления строительством, убедитесь, что ответственность за безопасность объектов и качество работ четко распределена договором. При этом ваше собственное членство в СРО и наличие своих штатных специалистов с НРС никто не отменял.

Прогноз на 2027 год и далее

Вероятнее всего, борьба с «мертвыми душами» продолжится. В планах законодателей — ужесточение требований к непрерывному стажу специалистов, введение обязательных независимых экзаменов раз в три-пять лет, а также создание единой федеральной базы трудовых договоров специалистов НРС. Стоит ожидать, что количество компаний в реестрах СРО сократится на 15–20% за счет ухода тех, кто не сможет обеспечить реальное кадровое наполнение.

Однако для добросовестных участников рынка это — благо. Очищение от фиктивных организаций снизит демпинг, повысит качество строительства и укрепит доверие со стороны заказчиков. В конечном счете именно реальные профессионалы, а не «бумажные души» должны создавать безопасную и надежную инфраструктуру.

Консультационная поддержка

Если у вас остались вопросы по соблюдению новых требований к штатным специалистам, оформлению НРС или вы хотите провести экспресс-аудит вашей компании на предмет риска исключения из СРО — обращайтесь к нам. Наши эксперты помогут сохранить допуск в СРО без штрафов и дисциплинарных взысканий, даже в условиях ужесточения контроля. Мы подскажем, как легально оформить кадровое ядро и избежать статуса «мертвой души». Свяжитесь с нами удобным способом, и мы подготовим индивидуальный план действий для вашего бизнеса.